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美国总统特朗普的高级助手及国会领导人在税改计划上取得巨大进展。远超在7月份推出的仅有6段文字的框架文件,该文件在当时引发了市场有关特朗普是否有能力履行税改承诺的担忧情绪,而这种改革是共和党的首要任务目标之一。受特朗普团队在税改计划上取得进展的影响,周二纽约时段美元走强,非美货币下跌。

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据五位熟知内情的消息人士透露,在如何为同时调低个人所得税和公司税的税率提供资金的问题上,特朗普政府的高级助理官员和国会领袖已经就一些最好的方式达成了广泛的共识。

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这些选择包括:为屋主的抵押贷款利息抵扣设定上限;取消人们抵扣州和地方税的能力;以及取消企业抵扣利息的能力等,同时针对小企业逐步引入所谓的“完全费用化”机制,允许其即时抵扣新设备或设施等的投资。

  美国财长努钦(Steve Mnuchin)周一表示,总统特朗普不会支持任何企业税率超过20%的税改方案将。他强调,在未来众议院和参议院就税收立法达成的妥协中,如果涉及20%以上的企业税率,这样的立法将不会得到特朗普政府的支持。努钦称,企业税率不会比这再高,可以告诉大家,这是特朗普强烈要求的事项之一。

报道同时也提到,这种初步的共识能否体现在实际的税改计划中,并最终在参众两院获得通过,仍是个未知数,特别是特朗普政府已因夏洛茨维尔事件的余波、华尔街商业大佬的“反水”以及有关俄罗斯是否介入了2016年总统大选的调查等事件而被分散了精力。

  尽管众议院和参议院版本的共和党税收改革法案存在重大分歧,但努钦在周一却也表示,特朗普会尽力让它们变得非常接近的。

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  努钦在与总统特朗普的女儿伊万卡和共和党众议员麦克阿瑟(Tom MacArthur)一同出席一场活动时表示:“参众两院两个版本的税改法案有一些区别,但总的来说,它们是非常接近的。更重要的是,它们的目标是相同的,即让中等收入者减税并通过降低企业税率来增加美国的竞争优势。”

此外,白宫、美国财政部和国会领袖还未能解决一些重大的问题,譬如,倘若出台一项税改计划,那么是否会导致赤字扩大。

  伊万卡也罕见地对税改方案予以了评述,她强调,改革法案将使税法变得更简单,而标准扣除额和儿童税收抵免的增加,以及对非依赖儿童的新贷款,对于工薪家庭而言是有利的。伊万卡同时称,当前,94%的美国人需要专业人士的帮助来帮填写纳税单时,这是非常荒谬的状况,对普通的美国百姓而言没有好处。因此税收制度必须简化。

一些利益相关者称,尽管美国政府与国会距离达成协议还有很长一段路要走,但政府和国会在税收改革计划上取得进展是一个令人宽慰的迹象。

  努钦还表示,他强烈支持美国总统特朗普提名美联储理事鲍威尔接替耶伦成为美联储主席的决定。FX678援引外媒的报道,努钦称,耶伦的任期将于2017年2月到期。但努钦也表示,如果耶伦继续留在美联储的七人理事会中,那将是“非常好的”一件事。耶伦作为理事的任期长达14年,要到2024年才到期。

在未能成功废除奥巴马医改法案后,共和党已感受到了巨大的压力,意识到必须要在税改方面作出重大的行动。

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特朗普有个不错的税改框架

  而在被问及无法绕过的“比特币”这个热门话题时,努钦坦言:考虑到比特币和其他数字货币拥有更广泛的前景,大家需要更谨慎地研究这个新技术。努钦同时警告道,很多人正在使用数字货币进行非法交易。曾经身为华尔街银行高盛高管的努钦同时还表示,自己不相信数字货币能降低金融服务市场的交易成本。

特朗普首席经济顾问、白宫国家经济委员会主任科恩Gary Cohn于8月15日在一场新闻发布会上暗示称税改取得了进展。科恩还称,特朗普有了一个很棒的税改框架。

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美国财长努钦与参议院多数党领袖麦康奈尔一起出现在路易斯维尔商会(Louisville chamber of commerce)上,他们表示,税收立法是特朗普的最高目标。

“六巨头”达成广泛共识

据说,国家经济委员会主任科恩(Gary Cohn)、财长努钦(Steven Mnuchin)、参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)、众议院议长瑞恩(Paul Ryan)、参议院金融委员会主席Orrin Hatch和众议院筹款委员会主席布雷迪(Kevin Brady)——也就是所谓的“六巨头”都对此有广泛的共识。他们六人已同意,任何税改都需要美国企业以一次性低税率将海外盈利汇回国内。

一位熟悉政府税收谈判的知情人士称:特朗普现在把所有的鸡蛋都放在一个篮子里,而这个篮子就是税改。

特朗普将会把企业的税率降到22%至25%之间,低于20%的可能性不大。FX678援引外媒的报道,此前特朗普曾表示要将企业税率降至15%。白宫高级官员不太担心增加赤字,因为许多人认为,低税率带来的经济增长将弥补预算缺口。

几个月来,特朗普政府一直在向税改的方向迈进,并在努力争取废除奥巴马医改(Obamacare)方面做得更多。

白宫官员每周都与保守派团体举行电话会议,随时向他们通报税改的进展情况。一位熟悉特朗普税改的保守派人士称,任何税改计划其实对中产阶级和普通家庭都是有益的,同时通过税改也能保住美国人的工作岗位。 税改对科恩和努钦来说将是一个重大的考验,以证明他们自己。

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